分布式光伏發電進一步得到發展
時間:2013-06-03 點擊:2004 次

    繼去年十月我國發布 《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后,國家電網公司也相繼發出同樣的文件,這將為分布式電源發展提供了良好的契機,實現我國電網分布的合理化,科學化,受到國家有關部門的重視。

  首先,分布式電源是我國建立生態文明,推動新型城鎮化的有力推手。分布式能源改變了普通客戶只是電力凈消費者的角色,改變傳統的用能用電方式,促使社會文化向更加注重社會與環境協調共處的方向轉變,從而促使分布式電源成為生態文明和新型城鎮化的完美結合。

  其次,分布式電源并網有利于促進電網發展。分布式電源主要植根于配電網,而長期以來我國的配電網建設相對滯后,農網改造更是任務艱巨。利用分布式電源發展的契機,加快配電網的升級改造,對于我國整體電網系統的堅強可靠性,有重要的助推作用。

  但目前來看,中短期內我國的電源結構并不會因此發生根本性的變化。電網企業提供免費并網只是萬里長征的第一步,分布式電源能否順利走上可持續發展之路,本身還取決于以下三個方面的因素。

  一方面,分布式電源發展不應盲目跟風以致造成重復投資和資源浪費;另一方面,過分依靠電網企業承擔社會責任式地促進分布式電源發展,必然扭曲電網作為企業的行為方式,長遠來看并不利于這一市場的完善。發現問題并解決問題,是分布式電源乃至整個電力產業健康發展的保證。這不僅是企業的責任,更是政府和社會的責任。

  其次是我國能源資源的稟賦情況。與國外的可再生能源分布格局不同,我國風能、太陽能資源主要富集在“三北”地區,適宜建立大風電、大光伏,以充分實現規模經濟,分布式開發條件不及歐美;天然氣多聯供的發展則存在不確定性;小水電資源最為豐富,大大優于歐美。這種格局的差異,決定了中國的分布式發展之路必然具有鮮明的中國特色,比如盡管水電資源豐富,但卻不適宜普通客戶投資,那么如何在各類發電技術中找到合適的路徑,是需要業界認真研究的問題。

  再就是成本和技術門檻。分布式電源的成本主要包括兩部分,一是分布式發電的并網成本,目前由國家電網公司承擔;另一部分是分布式電源的建造成本。目前分布式電源仍處于發展初期,規模相對較小,電網企業能夠消化免費并網的成本,但長期來看,這種機制難以持續,需要探索新型的成本分攤方式,這也是為國際經驗所證明的。而受上游裝備制造業的成本制約,發電設備的制造成本較高,仍不足以大規模推廣。目前來看,分布式發電市場仍處于技術積累階段,市場進入的技術門檻仍相當高。

  三是制度建設問題。促進分布式電源的發展,最關鍵的問題還在于如何確保長期的投資激勵。國際經驗證明這需要依靠科學的可再生能源電力定價機制,而利用并網價格政策促進可再生能源發展已經成為世界潮流,像德國和西班牙都是這方面的成功典型。但我國的可再生能源定價仍面臨很多問題,需要具體問題具體分析。

  此次國家電網公司的《意見》發布將承諾擴大到所有類型分布式電源,而不同類型的分布式電源對配電網的影響是不一樣的,這就對電網的發展造成了一定的阻礙,無論從電網的安全考慮還是管理方面都提出了新的高要求。只有我們建設更具有實際意義的智能電網,并應用于市場后,才可以更好地實現對分布式電源的協調,改善我國電網的尖銳矛盾,調整我國電網分布的局面,使得我國的電網分布更具合理性,符合節約型社會的發展,節省更多的資源消耗,為社會做出貢獻

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